1. 懲役刑を受けた。
2. 文部科学大臣の認定した学校を卒業した。
3. あん摩マッサージ指圧師国家試験に合格した。
4. 交通で反則金を支払った。
2018-a012 あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師等に関する法律で、あん摩マッサージ指圧師免許の消極的要件に該当するのはどれか。
1. 懲役刑を受けた。
懲役刑 → 罰金以上の刑に処せられた者 → 消極的要件・欠格事由
2. 文部科学大臣の認定した学校を卒業した。
3. あん摩マッサージ指圧師国家試験に合格した。
4. 交通で反則金を支払った。
解答 1
あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律
第三条 次の各号のいずれかに該当する者には、免許を与えないことがある。（消極的要件）
- 心身の障害によりあん摩マツサージ指圧師、はり師又はきゆう師の業務を適正に行うことができない者として厚生労働省令で定めるもの
- 麻薬、大麻又はあへんの中毒者
- 罰金以上の刑に処せられた者
- 前号に該当する者を除くほか、第一条に規定する業務に関し犯罪又は不正の行為があつた者
第九条 施術者が、第三条各号の一に掲げる者に該当するときは、厚生労働大臣は期間を定めてその業務を停止し、又はその免許を取り消すことができる。（欠格事由）
罰金と反則金の違いは？
これは身近な運転免許に置き換え考えてみるとイメージしやすいと思います。交通事故や違反を行った時には、３つの責任が生じます。
- 刑事責任（法による社会秩序の維持）
→ 刑事罰 → 罰金、懲役など - 行政責任（道路交通の安全確保）
→ 行政罰 → 反則金、（免許取消し、免許停止）など - 民事責任（被害者の損害を補償）
→ 民事罰 → 損害賠償
道路交通法でいえば、6点以上の重い交通違反では告知書（赤切符）が渡され、その後裁判により罰金か懲役かが決まります。そして刑事罰であるため「前科」がつきます。一方、6点未満の反則であれば、交通反則通告書（青切符）が渡され、反則金を納付すれば終わりになります。（反則金を納めない場合は法に則り、刑事罰に移行）
以上のように、反則金であれば「前科」にはならないので、消極的要件や欠格事由に当てはまりません。
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